土壤修復產業政策資金多重利好加碼

        環保行業的發展有賴于政策的支持和推動。在中國的環保發展史中，土壤污染問題實際上是和水污染、大氣污染一并出現的，但由于一直得不到重視，所以土壤治理行業起步比較晚，目前的成熟程度也遠落后于水、大氣、固廢治理行業。而現如今，土壤修復產業的春天已經來臨。
        “土十條”政策的發布，其內容對今后一個時期我國土壤污染治理工作做出了全面戰略部署，隨后，各個地方政府紛紛響應國家政策，陸續出臺了地方版的“土十條”，使我國土壤修復市場持續升溫。據業內人士預測，2017年的土壤修復市場預計可達200億元，未來“十三五”時期這一市場有望突破1000億元。 　　
        為了落實“土十條”這一綱領性文件，《土壤污染防治法》等后續文件將跟進落實。目前《土壤污染防治法》 草案征求意見稿已出臺，有望于 2017 年底前公布。 2016 年 8 月，財政部與環保部聯合發布了《土壤污染防治專項資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項資金支持領域， 未來將切實推動土壤修復工作的開展。 　　
        在財政專項資金方面，近年來土壤修復亦是不斷加碼。在財政部公布的2017年財政預算中，土壤專項為112億，同比增速為23.23%，是三大戰役中唯一增速為兩位數的。 　　
        鑒于多重利好，土壤修復的市場前景被廣泛看好。事實上，一旦土壤修復市場打開，將遠遠超過大氣和水，幾十萬億元才能解決土壤治理的問題，資金機制是目前制約土壤污染治理的主要因素之一。 　　
        曾有業內人士認為：“不依靠巨大資金投入，而代之以改變土地使用方式、加強監測監控、不讓污染發展，看似是土壤修復行業的利空，其實是用更科學的方法管控和治理土壤污染，避免在底數不清、標準和土壤修復技術不完善、商業性模式不清晰的情況下盲目大量投資，長遠來看是行業的利好。”相信大家一看都明白，這中間實則隱藏著一個重大的商業契機。 　　
        這樣一個商業契機，只有制定市場規則，刺激修復活力，才能真正將土壤修復市場打造成為新的藍海。這就需要善于利于經濟手段，在投融資、稅收、補貼等方面，扶持跨區域、區域內環保設施統一規劃、統一建設、統一運營，實現環?；A設施一體化管理。以市域、縣域為單元，加快完善環境調查、分析測試、風險評估、土壤治理與土壤修復工藝設計和施工等全過程產業鏈發展，打通“閉塞”環節，發揮“互聯網+”在全產業鏈中的作用，促進土壤、水、大氣污染協同治理產業。 　　
        此外，通過政府和社會資本合作(PPP)模式，加大政府購買服務力度，帶動更多社會資本參與污染協同治理，同事發揮政策性和開發性金融機構的引導作用，為跨區域、協同治理的土壤環境治理項目提供支持。